Политика Трампа по отношению к Ирану будет жесткой

Article
Иран является одной из стран, привлекающих к себе внимание после избрания Дональда Трампа на пост нового президента США. Шаги, предпринятые Трампом, известным своей непреклонной оппозицией в отношении "Совместного комплексного плана действий", для отмены ядерной сделки де-факто или де-юре, будут иметь значительные последствия. Ожидаемые действия Трампа неизбежно повлияют на политику Ирана в отношении Ближнего Востока.
Подписание ядерного соглашения вызвало жесткую полемику в Иране. Избрание Трампа на пост президента США перевернуло с ног на голову всю игру президента Хасана Рухани, планирующего вступить в президентские выборы мая 2017 года без всякой альтернативы, в зависимости от преимущества, обеспеченного стабилизацией экономики в результате подписания соглашения.
Хотя ядерное соглашение частично смягчило отношения между Ираном и США, оппозиция со стороны Али Хаменеи воспрепятствовала началу прямых переговоров по нормализации отношений между двумя странами. Так как на протяжении последних четырех десятилетий внутренний политический баланс Ирана переплетается с антиамериканской внешней политикой, шаги в направлении установления мирных отношений между двумя странами занимают значительное место во внутренних прениях. Поэтому события в США видимым образом сказываются на внутренний политический пейзаж Ирана. В данном контексте, избрание Трампа на пост президента США поставило под удар схему Рухани по проведению желаемых реформ на основе социальной поддержки, заработанной благодаря ядерному соглашению, а также его планы по участию в президентских выборах.
Некоторые действия Рухани, предпринятые им после подписания ядерной сделки, вызвали беспокойство Хаменеи и его сторонников. Для достижения 8%-ного роста, как цели, установленной в доктрине экономики сопротивления, Ирану необходимо привлечь прямые иностранные инвестиции на ежегодном уровне в 30-50 млрд. долларов. Осуществление важных правовых реформ является непременным условием в достижении данной цели. Действительно, государство указывает, что правительство уже начало проводить работы по правовой инфраструктуре, необходимые для присоединения к ВТО. Стремление правительства заменить старые нефтяные соглашения новыми и подписаться на членство в ФАТФ для вывода Ирана из категории стран, спонсирующих терроризм, после подписания ядерной сделки, вызвали серьезные дебаты внутри Ирана. Эти инициативы Рухани были интерпретированы, как желание поднять иранскую экономику.
Первая реакция Ирана на избрание Трампа
Лидер Ирана Али Хаменеи, при каждой возможности высказывающий недоверие к США, не колеблясь предупредил правительство, в частности Рухани, насчет оттягивания снятия санкций, введенных Вашингтоном против Ирана. В ответ на заявление Трампа по поводу его планов разнести в пух и прах ядерную сделку, Хаменеи заявил, что сжег бы соглашение в случае таких действий. После некоторого периода молчания после избрания Трампа, Хаменеи в первом же своем заявлении осторожно сказал, что «Иран ни сожалеет и не испытывает радости от избрания Трампа».
С другой стороны, Рухани сказал в своем первом заявлении, что избрание Трампа стало результатом сложной и нестабильной ситуации в США, и что на завершение внутренних прений потребуется время. По его словам, результаты выборов в Америке не повлияют на политику Ирана, США уже не смогут настраивать мировую общественность против Ирана, а ядерное соглашение было утверждено Советом Безопасности ООН.
Министр иностранных дел Зариф, в свою очередь, заявил, что никто не может вмешиваться во внутреннюю политику другой страны, заверив, что новому президенту США придется признать ядерное соглашение, подписанное несколькими сторонами. Представитель иранского Агентства по атомной энергии Бахруз Камалванди заявил, что его страна готова к любому сценарию и что программы в области атомной энергии осуществляются по плану, и что в будущем они будут действовать в соответствии с распоряжениями верховного руководителя. Секретарь Верховного совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани предположил, что избрание Трампа стало результатом внутренних проблем Америки и недовольства людей существующим политическим курсом и отметил, что это не повлияет на Иран, ввиду независимости его внутренней и внешней политики, в отличие от стран региона.
Как отмечал ныне покойный председатель Совета по целесообразности Рафсанджани, Трамп не только опасен, но также отличается черствостью, с которой он легко может нарушить правила игры. Такое понимание Трампа со стороны Рафсанджани, который был непоколебимым сторонником Рухани и самым прагматичным политическим деятелем страны, представляет собой наиболее реалистичную оценку, полученную от Ирана. Второй заместитель спикера парламента Али Мутаххари возразил Рафсанджани, назвав Трампа «возможностью» для Ирана. По его словам, демократы отличаются хитростью и действуют организованно и слаженно. Он уверен, что отрицательное отношение Трампа к Саудовской Аравии и его благоприятные заявления по Сирии выгодны для Ирана.
Реакция Корпуса стражей исламской революции, который действует как параллельное правительство в экономике, также имеет особую важность. КСИР столкнется с двумя серьезными препятствиями в результате подписания данных двух соглашений. Было бы неверно говорить, что КСИР доволен избранием Трампа, так как они уверены, что новый президент США создаст соответствующие условия для отмены ядерной сделки. Они уверены, что членство в ФАТФ не будет иметь никакого значения в случае нарушения или отмены сделки.
Редакторская статья в еженедельном журнале «Sobh-i Sadik» показывает, что хотя нынешняя ситуация и не влияет на политику Ирана на высшем уровне, избрание Трампа может повлиять на будущее ядерной сделки на более низком уровне и непосредственно воздействовать на результаты президентских выборов 2017 года.
Осторожные заявления высокопоставленных лиц Ирана показывают, что они осознали возможность принятия президентом США курса, отличного от его предвыборных заявлений. Тем не менее, учитывая то, что Трамп завершил назначения в свой кабинет, вероятность оправдания таких ожиданий постепенно снижается. Многие лица, назначенные в аппарат президента США, имеют крайне негативное мнение по Ирану. Так, например, кандидат на пост министра обороны США Джеймс Маттис утверждает, что Иран более опасен, чем ИГИЛ, а кандидат на пост вице-президента Майк Пенс указал, что отменил бы ядерную сделку с Ираном. Кроме того, республиканцы уже не составляют большинство в Палате представителей и Сенате. Поэтому, политика США по отношению к Ирану, вероятно, будет жесткой.
Подход Трампа и его команды к Ирану будет иметь серьезное влияние на события как в политической, так и экономической сферах Ирана. Даже если США не разорвут сделку, такой подход не только лишит Ирана той выгоды, которую он планирует извлечь, но также может подвергнуть жесткой критике правительство Рухани.
Рассматривая ядерное соглашение в качестве первого этапа на пути к преобразованию внутренней картины, КСИР, консервативная пресса (Keyhan, Risalet, Farsnews, и др.), пятничные имамы, назначаемые КСИР по всей стране, а также консервативные политические партии и группы (Hizb-i Mu’telif-i İslami, Hizb-i No Endişan-i Iran- Cephe-i Payidari-yi Revolt of Islam, Eittilaf-i Abadgeran-i Iran-i Islami …) вступили в противостояние с интеллигенцией, а также с реформистскими партиями и группами (Hizb-i Kargozaran-i Sazendegi, Hizb-i İtidal ve Tosiʿe, Hizb-i İtimad-i Milli, Cephe-i Moşareket-i İran-i İslami …), которые считают, что соглашение обеспечит новые инициативы и возможности во внутренней и внешней политике Ирана в плане приближающихся президентских выборов.
Риски, связанные с будущим ядерного соглашения, подрывают позиции сторонников соглашения. Хотя консервативное крыло все еще не объявило своего кандидата для борьбы с Рухани в президентской гонке, но по мере того, как события выстраиваются в их пользу, могут появиться лица, которые ранее не рассматривались в качестве кандидатов из-за низкой возможности победы.
Обеспокоенный поляризацией политической структуры внутри страны и возможностью повторения событий 2009 года, Хаменеи отказался от поддержки Ахмадинежада, который уже начал было подготовку к выборам в качестве кандидата в президенты. Хаменеи пытается помешать поляризации во внутренней политике для предотвращения влияния хаотической ситуации на Ближнем Востоке на Иран. Новый складывающийся ныне сценарий показывает, что Рухани придется или противостоять Трампу и его воинствующей команде, или же покинуть пост, уступив его воинствующему кандидату. Иначе Иран не сможет отразить дипломатические и политические атаки США и их экономические санкции.
Так или иначе, но заявление иранских властей во главе с Рухани о том, что избрание Трампа не влияет на Иран, является ложным. Решение Сената США о продлении плана по антииранским санкциям еще на 10 лет стало предвестником кризиса, ожидающего Иран.
Мехмет Коч
турецкий политолог, иранист, Azeri.Today
 

            Биз Twitterда